છેલ્લું અપડેટ:
વરિષ્ઠ ભારતીય જનતા પાર્ટી (ભાજપ) ના સાંસદ અને ભૂતપૂર્વ કેન્દ્રીય પ્રધાન પી.પી. ચૌધરીની અધ્યક્ષતામાં આ પેનલે બે ભૂતપૂર્વ સીજેઆઈએસ પાસેથી સાંભળ્યું
સૂત્રોએ જણાવ્યું હતું કે ભૂતપૂર્વ ન્યાયાધીશોએ ધ્યાન દોર્યું હતું કે બિલમાં અનેક કલમો અસ્પષ્ટ રીતે શબ્દોમાં હતા અને બહુવિધ અર્થઘટન માટે ખુલ્લા હતા. (ફાઇલ)
સંયુક્ત સંસદીય સમિતિ (જેપીસી) ની તાજેતરની બેઠકમાં વન નેશન, વન ઇલેક્શન (ઓનો) બિલની સમીક્ષા કરવાની જવાબદારી ભારતના ભૂતપૂર્વ ચીફ જસ્ટિસ તમારા ચંદ્રચુદ અને જેએસ કેહર મુખ્ય સાક્ષીઓ તરીકે દેખાયા અને સૂચિત કાયદાના કાનૂની અને બંધારણીય પાસાઓની વિગતવાર આંતરદૃષ્ટિ આપી.
વરિષ્ઠ ભારતીય જનતા પાર્ટી (બીજેપી) ના સાંસદ અને ભૂતપૂર્વ કેન્દ્રીય પ્રધાન પી.પી. ચૌધરીની અધ્યક્ષતામાં આ પેનલે બે ભૂતપૂર્વ સીજેઆઈએસ પાસેથી સાંભળ્યું હતું, જે બંનેએ સિદ્ધાંતમાં બિલની એકંદર બંધારણીય માન્યતાને સ્વીકારી હતી, પરંતુ કેટલીક જોગવાઈઓ અંગે ચિંતા વ્યક્ત કરી હતી કે તેઓએ જણાવ્યું હતું કે વધુ તપાસ અને શુદ્ધિકરણની બાંયધરી છે.
સૂત્રોએ જણાવ્યું હતું કે ભૂતપૂર્વ ન્યાયાધીશોએ ધ્યાન દોર્યું હતું કે બિલમાં અનેક કલમો અસ્પષ્ટ રીતે શબ્દોમાં હતા અને બહુવિધ અર્થઘટન માટે ખુલ્લા હતા. ન્યાયાધીશ કેહરે અહેવાલ મુજબ ભાર મૂક્યો હતો કે આવી અસ્પષ્ટતાઓને ઉકેલવા માટે અદાલતો પર છોડી દેવા જોઈએ નહીં, પરંતુ તેના બદલે સંસદ દ્વારા ચોક્કસ ધારાસભ્ય ભાષા દ્વારા સ્પષ્ટતા કરવી આવશ્યક છે. ન્યાયાધીશ ચંદ્રચુદ સહમત થયા, ઈલેક્શન કમિશન India ફ ઇન્ડિયા (ઇસીઆઈ) માં અતિશય સત્તાઓની વેસ્ટિંગ સામે લેખિત રજૂઆત અંગે ચેતવણી આપી, એક ચિંતા જસ્ટિસ કેહરે પણ પડઘો પાડ્યો. બંને ન્યાયશાસ્ત્રીઓએ સમિતિને ઇસીઆઈના અધિકારને વિસ્તૃત કરવાના પ્રસ્તાવ પર પુનર્વિચારણા કરવા વિનંતી કરી હતી, ચેતવણી આપી હતી કે અનચેક કરેલી સત્તાઓ સંસ્થાકીય સંતુલનને ખલેલ પહોંચાડી શકે છે અને વધુ મજબૂત સલામતીની જરૂર છે.
ન્યાયાધીશ કેહરે બિલના તકનીકી તત્વો વિશે વધુ વિસ્તૃત વર્ણન કર્યું. તેમણે નોંધ્યું હતું કે ઓનોની દરખાસ્તનો મુખ્ય ઉદ્દેશ લોકસભ અને રાજ્ય વિધાનસભાની ચૂંટણીને સુમેળ કરવાનો છે અને આ પોતે જ બંધારણીય માળખામાં ખલેલ પહોંચાડતું નથી. આર્ટિકલ 82 એ (1) ટાંકીને, તેમણે સ્પષ્ટ કર્યું કે તે ફક્ત નવા લોકસભાની રચના માટે તારીખ નક્કી કરે છે અને ચૂંટણીના આચરણ અથવા અવધિમાં દખલ કરતું નથી. વહેલી વિસર્જનના કેસોમાં રાજ્યના વિધાનસભાની કાપણી કરનારાઓની આસપાસની ચિંતાઓને ધ્યાનમાં રાખીને, તેમણે સમજાવ્યું હતું કે બિલ ચૂંટણી પંચને ગૃહની ચૂંટાયેલી ચોક્કસ મુદતને સૂચિત કરવા માટે ફરજિયાત કરીને મતદારોની પારદર્શિતાની ખાતરી આપે છે, જેનાથી મતદાર ટૂંકા ગાળાના કાર્યકાળ વિશે સંપૂર્ણ જાગૃત છે.
ન્યાયાધીશ કેહરે એ પણ પ્રકાશિત કર્યું કે બંધારણની કલમ (83 (૨) માં “વહેલા ઓગળ્યા સિવાય” આ વાક્ય છે, જે સ્પષ્ટ કરે છે કે વિધાનસભાઓનો પાંચ વર્ષનો કાર્યકાળ સંસ્કાર નથી. આ સંદર્ભમાં, તેમણે દલીલ કરી હતી કે ટૂંકી અથવા વિસ્તૃત મુદત બંધારણની મૂળભૂત રચનાનું ઉલ્લંઘન કરશે નહીં. તેમણે સૂચવ્યું કે કાનૂની અસ્પષ્ટતાને ઘટાડવા અને સંભવિત ન્યાયિક ખોટી અર્થઘટનને ટાળવા માટે બિલની ભાષાને શુદ્ધ કરવામાં આવે. સંસદના સંબંધમાં ઓનોની દરખાસ્ત રાજ્યના વિધાનસભાઓને ગૌણ દરજ્જામાં ઘટાડશે કે કેમ તે અંગેના પ્રશ્નના આધારે, કેહરે આ કલ્પનાને નિશ્ચિતપણે નકારી કા .ી હતી, અને ભારપૂર્વક જણાવ્યું હતું કે રાજ્ય એસેમ્બલીઓ અને કેન્દ્રીય વિધાનસભાની વિશિષ્ટ સત્તાઓ અને જવાબદારીઓનું ઉલ્લંઘન કરતું નથી.
ન્યાયાધીશ ચંદ્રચુદે એક સાથે ચૂંટણીઓની વિભાવના માટે સમર્થન વ્યક્ત કર્યું હતું, સ્પષ્ટ કર્યું હતું કે અસુમેળ (બિન-સમાન) ચૂંટણીઓ મફત અને ન્યાયી ચૂંટણીઓ માટેનો માપદંડ નથી, અને તેથી તે બંધારણની મૂળભૂત રચનાનો ભાગ નથી. તેમણે નોંધ્યું કે મૂળ બંધારણીય માળખામાં પ્રજાસત્તાકના શરૂઆતના વર્ષોમાં એક સાથે ચૂંટણીઓની કલ્પના કરવામાં આવી છે. તેમણે વધુમાં જણાવ્યું હતું કે મતદારોનો તેમના પ્રતિનિધિઓની પસંદગી કરવાનો અધિકાર સમાધાન કરવામાં આવતો નથી, ભલે ગૃહ અથવા વિધાનસભાનો કાર્યકાળ પાંચ વર્ષથી ઓછો હોય.
એક સાથે ચૂંટણીઓ સ્થાનિક મુદ્દાઓને પાતળા કરી શકે છે તેવી ચિંતાઓને ધ્યાનમાં લેતા, તેમણે વિરુદ્ધ દલીલ કરી – ભાષાના મુદ્દાને પ્રાદેશિક બાબતના ઉદાહરણ તરીકે ટાંકીને, ભૂતકાળમાં, રાષ્ટ્રીય ચૂંટણી એજન્ડાને પ્રભાવિત કર્યા છે.
ન્યાયાધીશ ચંદ્રચુદે ભારપૂર્વક જણાવ્યું હતું કે બંધારણમાં ઓછામાં ઓછી બાંયધરી વિના, વિધાનસભાઓ માટે માત્ર પાંચ વર્ષની મહત્તમ મુદત નક્કી કરવામાં આવે છે. સંસદીય લોકશાહીમાં, તેમણે નોંધ્યું કે, સરકારે સતત તેની બહુમતી સાબિત કરવી જોઈએ, જે તેના કાર્યકાળ દરમિયાન અવિશ્વાસની ગતિને આધિન છે.
આ ઉપરાંત, તેમણે રાજકીય સ્થિરતાને પ્રોત્સાહન આપવા માટે અવિશ્વાસ ગતિ પર અમુક અવરોધ મૂકવાની દરખાસ્ત કરી-બંધારણીય સુધારાની જરૂરિયાત વિના, ગૃહના નિયમોમાં સરળ સુધારા દ્વારા તે માને છે.
શુક્રવારની બેઠકમાં સુપ્રિયા સુલે (એનસીપી), મુકુલ વાસનિક, રણદીપ સુરજેવાલા અને પ્રિયંકા ગાંધી વડ્રા (કોંગ્રેસ), અનિલ દેસાઇ (શિવ સૈના યુબીટી) અને કલ્યાણ બ્નેર્જી (ટીએમસી) સહિતના મુખ્ય વિરોધી સભ્યોની હાજરી જોવા મળી હતી. શાસક એલેન્સની રજૂઆત એ અનુરાગ ઠાકુર, સંબિટ રાષ્ટ્ર, ભારતીય માહતાબ અને હરિશ બાલિઓગી (ટીડીપી) હતા.
સંસદના છેલ્લા શિયાળાના સત્ર દરમિયાન જેપીસીની રચના કરવામાં આવી હતી, ત્યારબાદ સેન્ટર ઓનો બિલને વિગતવાર ધારાસભ્ય ચકાસણી માટે આધીન કરવા સંમત થયા હતા. શરૂઆતમાં કાયદા પ્રધાન અર્જુન રામ મેઘવાલ દ્વારા રજૂ કરાયેલ, સમિતિની સદસ્યતા પાછળથી વિપક્ષની માંગને સમાવી 39 39 કરવામાં આવી હતી. પેનલમાં મનીષ તેવરી, પી. વિલ્સન અને કલ્યાણ બેનર્જી જેવા કાનૂની દિમાગનો પણ સમાવેશ થાય છે, જેમના યોગદાન અંતિમ અહેવાલને આકાર આપે તેવી અપેક્ષા છે.
કાયદા અને ન્યાય સમિતિની અધ્યક્ષતા ધરાવતા ડ em. એમ સુદારસન નાચિયાપને 2015 માં રજૂ કરેલા તેના 79 મા અહેવાલમાં પ્રકાશિત કર્યો હતો કે એક સાથે ચૂંટણીઓ હાથ ધરવા માટેની સ્પષ્ટ પદ્ધતિ તે સમયે થઈ ગઈ છે. તેણે આજે જેપીસી સમક્ષ પદભ્રષ્ટ કર્યું. તેમણે કહ્યું કે એક સાથે ચૂંટણીઓ લાગુ કરવા માટે બંધારણીય સુધારાની જરૂર નથી; તેના બદલે, લોકોના પ્રતિનિધિત્વના આર્ટિકલ 14 અને 15 માં એક સરળ સુધારો પૂરતો હશે. ભારતીય લોકશાહીની પરિપક્વતા પર ભાર મૂકતા, તેમણે ધ્યાન દોર્યું કે એસેમ્બલીઓ અને સંસદના અકાળ વિસર્જનની આવર્તન નોંધપાત્ર ઘટાડો થયો છે – 1999 પછીના દરેક લોકસભાની સાથે તેની સંપૂર્ણ કાર્યકાળ પૂર્ણ કરી હતી. આ રાજકીય સ્થિરતાને જોતાં, તેમણે ભારપૂર્વક જણાવ્યું હતું કે કાયદાકીય વિક્ષેપોના ડર વિના એક સાથે ચૂંટણીઓ તરફ આગળ વધવાનો સમય હવે યોગ્ય હતો.
ટિપ્પણીઓ જુઓ
- પ્રથમ પ્રકાશિત:
